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                  央行主管報紙:把防控金融風險放到更加重要位置
                  本文來源于:金融時報  發布時間:2016-12-22  
                        日前召開的中央經濟工作會議,在部署2017年經濟工作時指出,要把防控金融風險放到更加重要的位置,下決心處置一批風險點,著力防控資產泡沫,提高和改進監管能力,確保不發生系統性金融風險。
                        最近幾年的中央經濟工作會議,無一例外都對風險防范作出相關部署和應對,但毫無疑問,今年中央經濟工作會議對金融風險防控的重視程度超過以往。在必須要打贏金融風險防控戰役的堅決態度背后,是當前和今后一段時間,我國金融風險隱患的嚴峻挑戰。
                        一方面,隨著我國經濟由高速增長轉變為中高速增長,原來被高速度所掩蓋的一些結構性矛盾和體制性問題逐漸暴露,在這一背景下,防范和化解各種潛在的經濟金融風險,成為有關方面不得不面臨的嚴峻挑戰;另一方面,當前我國面臨的國內外經濟金融形勢錯綜復雜,不穩定、不確定因素增多,如果再疊加金融創新深入帶來的跨市場、跨機構風險,疊加金融交易鏈條拉長、金融產品復雜多樣等埋下的隱患,都將給風險防范帶來巨大壓力。
                        貫徹穩中求進工作總基調,是我國新常態時期經濟政策框架的三大支柱之一。今年中央經濟工作會議強調,穩是主基調,穩是大局,在穩的前提下要在關鍵領域有所進取,在把握好度的前提下奮發有為。金融是現代經濟的核心,只有金融穩定,才能為經濟健康發展奠定基石。要堅守好“穩”的前提,就必須積極防范、有效化解經濟金融領域存在的各種風險隱患,把防控金融風險放到更加重要的位置。
                        把防控金融風險放到更加重要的位置,必須要下決心處置一批風險點,抓好重點領域風險防控。當前,我國經濟運行中存在不少突出矛盾和問題,其中就包括中央經濟工作會議明確指出的“金融風險有所積聚”。為防范金融風險,相關部門不斷完善措施,這既包括防范外部風險向金融體系的傳導,比如進一步加強重點領域的風險排查,關注實體經濟特別是產能過剩行業、房地產、地方政府性債務等領域風險,也包括遏制金融體系內部風險隱患的滋生,比如加強對銀行資產質量和流動性變化情況、股票市場異常波動、保險資金運用、資產管理業務、互聯網金融等領域的風險監測分析?傮w上看,盡管我國金融風險整體可控,但股市、債市、匯市波動以及非法集資風險因素仍然不可忽視,企業部門杠桿率較高、地方政府債務風險、房地產泡沫化等隱患更值得高度警惕。這無疑要求有關方面必須“下決心處置”這些潛在的風險隱患。
                        把防控金融風險放到更加重要的位置,必須要著力防控資產泡沫。從去年下半年至今,我國部分熱點城市的房地產市場再次進入一個量價齊升的時期,房價漲幅之大,漲勢之快,引發社會各方高度關注。特別是房價的快速大幅上漲,引發市場對于房地產泡沫的擔憂。畢竟房地產市場體量龐大,一旦發生風險,將帶來廣泛的經濟社會影響。今年10月底召開的中共中央政治局會議提出,要注重抑制資產泡沫和防范經濟金融風險。央行在三季度貨幣政策執行報告中,更是罕見的七次提及“泡沫”。今年中央經濟工作會議在部署促進房地產市場平穩健康發展時再度明確,“既抑制房地產泡沫,又防止出現大起大落”。由此可見,中央對于防控資產泡沫的高度重視。要抑制資產泡沫,除了要建立房地產市場發展長效機制外,還要在宏觀上管住貨幣,嚴格限制信貸流向投資投機性購房。
                        把防控金融風險放到更加重要的位置,必須要提高和改進監管能力,確保不發生系統性金融風險。無論是“下決心處置一批風險點”也好,還是“著力防控資產泡沫”也罷,都是防控金融風險的短期舉措,而要從根本上有效防范和化解金融風險,更重要的是建立和完善監管體系,提高和改進監管能力。實際上,近幾年國內、國際金融業發展創新的趨勢,都對當前我國金融監管體系提出了考驗。這就需要順應國際金融監管體制改革新趨勢,適應國內經濟發展新常態,加快改革完善現代金融監管體制,把處理好貨幣政策、金融監管和金融穩定之間的關系作為出發點,以防范和化解系統性風險為目標,進一步完善金融宏觀審慎管理,加強統籌協調,實現金融風險監管全覆蓋,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。
                        2017年要召開黨的十九大,也是實施“十三五”規劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年,做好經濟工作意義重大。這就需要我們堅持問題導向,堅持底線思維,把防控金融風險放到更加重要的位置,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。


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